数说“十二五”
“十二五”期间,江苏城乡居民收入保持较快增长,增速始终快于GDP。2011—2014年,全省城镇居民人均可支配收入年均增长11.4%,农村居民人均可支配收入年均增长13.3%,农村快于城镇1.9个百分点,城乡居民收入之比由2010年的2.52:1降至2014年的2.30:1,收入差距持续缩小。
城乡居民共享发展成果,关键要落实在收入分配上。统计显示,2011—2014年,江苏城、乡居民人均可支配收入累计分别增长54.2%和64.9%,农村居民收入增长较快。与同期全省人均GDP累计增长54.9%相比,农村居民收入增幅快了10个百分点,城镇居民收入增幅仅低0.7个百分点,城乡居民收入增长与经济发展基本同步并整体微超。“十二五”期间,江苏城镇居民人均可支配收入从2010年的全国第6位提升至第4位,农民人均可支配收入则稳居全国第5位。
“虽然随着经济发展步入中高速增长的新常态,江苏居民增收也逐步放缓,但是经过多年发展,江苏居民收入已形成相对稳定增长的机制,确保了经济发展成果始终与民分享。”江苏调查总队总统计师庄龙德解读说。
自2012年人均GDP突破1万美元、跻身中高收入经济体行列后,如何不断缩小城乡二元收入差距成为江苏破解“中等收入陷阱”的一大课题。令人欣慰的是,通过加快经济转型、落实各项惠民增收政策、促进城乡居民充分就业,江苏城乡居民收入同步稳增,且农民收入增速持续快于城镇。今年前三季度,城、乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、9.3%,农民收入增速快于城镇居民1个百分点。
工资是城乡居民增收的“稳定器”,每年对收入增长的贡献率都超过50%。2011-2014年,全省城镇居民人均工资性收入年均增长11.8%,农村居民年均增长13.3%,农村快于城镇1.5个百分点。据省统计局专题报告分析,我省城镇化率的提高在一定程度上也弱化了城乡收入差距的影响人群。2014年江苏城镇化率达65.2%,比2010年提高了4.6个百分点,农村劳动力转移比例接近七成,为农业产业化发展创造了空间。
与此同时,城乡居民内部高低收入人群之间的差距也逐步缩小。2014年,江苏农村高、低收入户收入之比为6.32:1,低于2010年的6.67:1;城镇高、低收入户收入比例为6:1,也比2010年有所下降。“城、乡居民贫富差距缩小,需要中低收入人群更快地增收,而这很大程度上取决于就业政策的落实和社保水平的提高。”南京大学教授钱志新说。今年前三季度,全省不分城乡的全体居民人均可支配收入同比增长9.1%,但收入中位数同比增长9.9%。就业旺,则收入增。我省已连续多年每年新增100万人就业,在经济下行压力加大的宏观环境下,做到这一点并不容易。