符合江苏实际、体现江苏特色

  杨时云介绍，今年是党的二十大召开之年，也是乡村振兴全面展开关键之年，做好农业农村工作具有特殊重要意义。今年的省委一号文件更加注重符合江苏实际、体现江苏特色，文件的主要特点可概括为“五个突出”。即突出稳中求进要求、突出走在前列目标、突出年度重点任务、突出农民主体地位、突出因地制宜推进。

  严守三个底线

  文件明确确保粮食安全底线，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核。同时，严守耕地保护红线，文件从数量和质量两个方面，明确了贯彻落实的硬措施。此外，持续巩固拓展脱贫致富奔小康成果，优化富民强村帮促政策体系，开展农村低收入人口常态化认定，健全低收入人口常态化救助帮扶政策，建立分层分类的常态化救助帮扶机制。

  聚焦三项重点

  聚焦乡村发展，加快构建现代乡村产业体系。不仅对产业本身提出了更高的要求，还进一步丰富了乡村产业的内涵，从乡土产业发展、全产业链建设、一二三产融合、农民就地就近就业创业等方面明确要求，特别强调县域内现代富民产业、商业体系建设，繁荣发展乡村经济，更好服务构建“双循环”新发展格局。

  聚焦乡村建设，着力建设生态宜居美丽乡村。进一步强化系统推进、标准化建设的思路，以生态美、环境美、人文美、管护水平高的“三美一高”生态宜居美丽乡村建设为统领和工作抓手，统筹推进农村人居环境整治提升、农村住房条件改善、特色田园乡村建设、基础设施和公共服务一体化等重点任务落实，加快补齐乡村建设短板、不断缩小城乡发展差距，真正让城乡居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

  聚焦乡村治理，确保农村社会和谐稳定。进一步丰富完善“1+4+1”的乡村治理路径，有序推进清单制、积分制、数字化在乡村治理中的应用；持续强化精神文明建设，全面提升新时代文明实践中心、所、站建设质效，深入推进文明村镇创建活动，办好中国农民丰收节江苏系列活动，开展移风易俗重点领域突出问题专项整治。

  强化四大支撑

  强化改革创新，对深化土地承包“三权分置”、农村集体产权制度改革、宅基地改革、各类综合改革等重点改革作了部署；强化试点示范，明确在加快睢宁、东台、宜兴、宿城等4个首批国家农业现代化示范区创建的基础上，启动13个省级农业现代化先行区建设，推动省市县各级农业现代化示范区建设；强化要素集聚，继续把农业农村重大项目建设作为推动要素集聚的重要抓手，组织开展“农业农村重大项目提质增效年”活动；强化科技支撑，明确加快南京国家农高区、南京国家农创中心、生物育种钟山实验室等国家级创新平台建设，打造省级农高区、现代农业科技成果集成转化示范区、农业科技现代化先行县等省级科技支撑平台。

  坚持和加强党的领导

  压实全面推进乡村振兴责任，继续把考核作为推动工作落实的重要抓手，进一步完善制度，形成鲜明工作导向，激发工作动力；实施抓党建促乡村振兴行动，加强集中换届后乡镇党委和村两委班子建设，夯实农村基层党组织堡垒；建强党的农村工作机构，各级党委农村工作领导小组将一体承担巩固拓展脱贫致富奔小康成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。