一、全面深入贯彻习近平总书记重要批示精神,深刻认识学习运用“千万工程”经验的重大意义。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,持之以恒、锲而不舍实施“千万工程”,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”,探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。在学习中深刻地体悟到,“千万工程”充分体现了习近平总书记勇于开拓的非凡魄力、远见卓识的战略眼光、真挚深厚的为民情怀,具有十分重大的政治意义、理论意义和实践意义。在学习中深刻地体悟到,“千万工程”经验内涵十分丰富,准确把握、全面运用蕴含其中的立场、观点和方法,为我们在新形势下解决问题、促进工作、推动发展提供强大动力,为我们推进中国式现代化江苏新实践提供有益借鉴。在学习中深刻地体悟到,“千万工程”经验在江苏乡村大地同样具有蓬勃生命力,只要把“千万工程”经验学到手、用到位,就能更大力度、更富成效推进乡村全面振兴,就能为推进农业现代化走在前筑牢坚实基础。
二、全面对标对表浙江,着力找准发展差距补齐工作短板。全面对标对表浙江,全方位查找我省存在的问题不足,多角度发现短板弱项,真正把情况摸清、把问题找准。一是对标推进乡村五大振兴找差距。与浙江相比,我省在推进五大振兴方面,还存在着明显的差距和不足。比如乡村产业方面,我省农业产业特色不明显,农产品加工流通业发展水平还不高,乡村二三产业规模偏小。二是对标“千万工程”演进“三个阶段”找差距。20年来,浙江历届省委、省政府持续深化“千万工程”,步步深入、层层递进。与浙江相比,我省农村基础设施、公共服务还有不少短板,不少地方美丽乡村建设尚未做到由点及面、连线成片。三是对标“千万工程”推进机制、工作抓手、政策举措找差距。对照浙江的做法,查摆我省在组织推进、要素保障、财政投入、工作抓手、规划引领等方面的不足,列出问题清单,不断提升工作水平,着力弥补差距不足。
三、全方位学习运用“千万工程”经验,立足江苏实际全面借鉴整体提升。我们将深入学习推广浙江“千万工程”经验,全面深化拓展我省宜居宜业和美乡村建设内涵,加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。推进农村人居环境提标,坚持建管结合,统筹推进农村厕所革命、污水治理、垃圾治理、黑臭水体治理,全省基本实现垃圾治理体系、卫生户厕改造全覆盖,农村生活污水治理率每年提高5个百分点。推进乡村整体风貌提优,实施新一轮农房改善专项行动,五年再改善农村住房50万户。推动特色田园乡村、绿美乡村建设,突出沿线连带打造、美丽村景串联,推动美丽宜居乡村由点及面、连线成片。每年建设农村人居环境整治提升示范县5个、生态宜居美丽示范镇50个、示范村500个。推进乡村产业提效,研究制定加快推进预制菜产业、农业全产业链、农产品区域公共品牌建设等政策文件,做足、做活、做精彩“土特产”文章,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动一二三产业融合发展和全链条升级。推进县域城乡融合提速,突出县域内统筹布局、县乡村功能衔接互补,促进发展要素双向互促,不断提升基础设施互联互通水平和公共服务可及性、均等化、便利化。推进农民精神风貌提振,大力推广“马庄经验”,加强农村精神文明建设,传承发扬优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,推进农村移风易俗,推动美丽宜居乡村由表及里、形神兼备。推进基层治理提质,持续完善自治法治德治智治相结合的乡村治理体系,推广运用积分制、清单制、数字化等治理方式,积极开展示范乡镇创建,加快建设善治乡村。
四、切实强化组织领导,建立健全工作推进机制。认真落实省负总责、市县乡抓落实的工作要求,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全组织领导机制。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,推动市县党政主要负责同志落实主体责任,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干。建立健全示范引领机制。按照中央分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村要求,我省拟开展乡村振兴示范镇村建设,计划三年建设100个示范乡镇、1000个示范村,发挥示范镇村的带动作用。建立健全要素保障机制。加强县级统筹,强化资金、项目、政策整合,形成政策集成合力。省级财政采取先建后补,考核验收合格后采取一次性奖励。发挥市场作用,撬动社会资本、工商资本投入。建立健全工作推进机制。强化党委农村工作领导牵头抓总作用,建立工作专班,定期研究会商,统筹各方资源力量,解决好“九龙治水”问题。用好乡村振兴实绩考核指挥棒,加强督查考核,压实工作责任,确保落到实处、见到实效。